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吕梁市三届人大六次会议隆重开幕 李正印出席 王立伟作政府工作报告 郝月生主持
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图为吕梁市第三届人民代表大会第六次会议开幕现场。 记者 刘亮亮 摄


  本报讯(记者 阮兴时) 2月23日上午,吕梁市三届人大六次会议在吕梁影剧院隆重开幕。来自全市各条战线的300余名市人大代表,肩负着全市人民的重托,满怀豪情步入会场,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同谋划吕梁建设发展的宏伟蓝图。
  上午8时30分,大会执行主席、主席团常务主席郝月生宣布大会开幕?;岢∪迤鹆?,奏唱国歌。
  大会执行主席、主席团常务主席李正印、郝月生、张广勇、孙晋军、梁来茂、卫成印、郭卫民、刘凯、张建国、刘雁斌在主席台前排就座。
  市领导王立伟、刘云晨、张稳科、张选、秦书义、李建国、任忠、李小明、梁志勇、乔晓峰、郭震威、周昌盛、李俊平、杨巨才、李安林、尉文龙、刘晋萍、李真、刘继隆、白荣欣、薛爱平、高永安在主席台就座;在主席台就座的还有杨泽民、郭鸿、张耀峰、赵清明、刘俊珍、周富国、熊继军、梁斌、杨成元,原市级领导刘明勇、岳培民、薛万明、梁瑞琳、张保福、张国彪、徐德、李月勤、李殿育、王星三、赵光中、王全海、解金亭、白礼春、成久生、李德芳、郝百耀及主席团成员。
  大会应出席代表374人,实到代表339人,符合法定人数。
  市长王立伟代表市人民政府向大会作工作报告。
  王立伟在报告中指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,扎实抓好省委对吕梁提出的“四件大事”,深入实施市委“十大举措”,全面推进三大攻坚战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展稳定性持续性协调性明显增强。
  王立伟指出,一年来,我市全力攻坚深度贫困,脱贫攻坚连战连胜,加快推进产业结构调整,经济发展迈入转型轨道,坚持农业农村优先发展,乡村振兴战略稳步实施,全面深化改革开放,发展动能加速转换,大力加强生态文明建设,三年蓝天保卫战初战告捷,狠抓基础设施建设,城乡面貌明显改善,更加重视社会民生事业发展,人民生活持续改善,全面加强政府自身建设,治理能力不断提升。但同时也要看到,我市攻坚深度贫困任务仍然较重,“一煤独大”结构性问题还未从根本上解决,结构性污染治理等任务仍然艰巨。对此,必须增强忧患意识,把困难估计得更充分一些,准确把握中央经济工作会议提出的“五个必须”规律性认识,坚定战略自信,以更大的决心和有效的举措切实加以解决。
  王立伟指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我市在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。在全面做好各项工作的基础上,重点抓好十个方面的工作:一是聚焦深度贫困尽锐出战,高质量打赢脱贫攻坚战。进一步聚焦深度贫困县、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”突出问题,坚持“一县一策”,减少和防止脱贫人口返贫,持续打响脱贫攻坚“三大品牌”,筑牢织密三张民生保障网。二是全力推进“深化转型项目建设年”,夯实高质量转型发展基础。实施重大产业转型项目、重大基础设施建设和社会民生项目,全力打通项目建设的堵点痛点难点,力争固定资产投资增速进入全省第一方阵。三是全面开展制造业振兴升级专项行动,着力打造千亿级以上产业集群。培育引进一批十亿级、百亿级龙头企业,着力提升煤焦、铝系加工、钢铁机械制造、白酒、大数据新能源等五大制造业水平,支撑吕梁高质量转型发展。四是以文旅融合发展为重点,推进现代服务业加速发展。统筹推动文化、旅游、商贸、物流等服务业发展,把现代服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。五是突出关键领域改革创新,激发转型发展活力。牢固树立“以改革促转型、促民生、促社会治理、促党建、促全面工作”理念,争当能源革命综合试点“排头兵”,加快开发区改革创新发展,稳步推进国资国企改革,积极稳妥防范化解重大风险,大力支持民营企业发展,提升科技创新能力,让人民群众切身感受到改革创新带来的新形象新变化。六是狠抓主体培育和平台利用,进一步提升吕梁开放型经济水平。整体转身,眼睛向外,积极参与国家重大战略,加大招商引资、招才引智力度,以大开放引领吕梁大发展。七是着力提升城市功能与品质,全力打造区域性中心城市。研究制定《吕梁市加快中心城区建设三年行动方案》,不断加快行政区划布局调整,全力抓好中心城区建设,大力加强城市管理,将吕梁市区打造成蓝绿交织、山水相映、产城融合、宜居宜业的中心城市。八是围绕全面小康目标,深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合,统筹抓好“五个振兴”,为全面建成小康社会打下坚实基础。九是持续加强生态文明建设,全力打造天蓝地绿、山青水秀的“生态吕梁”。持续开展环保督察问题“回头看”,以“两区、五河”为重点,深入实施生态环?!鞍舜蠊こ獭?,不断提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。十是持续增进民生福祉,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。在“八件民生实事”的基础上,集中力量办好建设普惠幼儿园、提高城乡低保标准、新建改造“四号农村公路”、建设农村饮水安全工程、启动完成广播电视无线数字化全覆盖、提高深度贫困县农村“两委”干部工资待遇的“六件实事”,让吕梁发展更有温度,群众幸福更有质感。
  面对改革发展的重大任务,王立伟还对政府自身建设提出要求。他强调,各级政府要坚持以政治建设为统领全面推进党的建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力提高治理体系和治理能力现代化,努力创造全省一流的政务环境。要建设法治型政府。维护宪法法律权威,把政府工作全面纳入法治轨道,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。建设服务型政府。巩固深化“3545”专项改革,加快构建市县乡一体化网上政务服务平台,严厉打击干扰破坏企业生产经营秩序的行为,为企业依法经营、合规发展提供有力支持。建设担当型政府。认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论,做好10个关键环节的规定动作,努力创造更多走在前列的“吕梁模式”。建设廉洁型政府。认真履行“一岗双责”,用好“13710”等督查督办手段,坚决惩治各类腐败行为,让清正廉洁成为干部的自觉追求。
  王立伟最后指出,新时代催人奋进,新使命更需实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,改革创新,锐意进取,奋力谱写吕梁脱贫攻坚、转型发展新篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
  会议还审查了《吕梁市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划》(草案)的报告,《吕梁市2018年全市和市本级预算执行情况与2019年全市和市本级预算》(草案)的报告。
  列席本次会议的有:驻我市的全国人大代表和省人大代表;军分区正职领导;在我市的省政协委员和市政协委员;原市级老领导;其他副市级领导;市人大常委会副县级以上领导干部;市中级人民法院副院长;市人民检察院副检察长;市直公务员管理单位负责人;市直参照公务员管理单位负责人;市直企、事业单位负责人;垂直管理单位和驻市单位负责人;县(市、区)监察委员会主任;县(市、区)人民法院院长、人民检察院检察长;县(市、区)人大常委会秘书长(或办公室主任)。
 
(原标题:吕梁市三届人大六次会议隆重开幕 李正印出席 王立伟作政府工作报告 郝月生主持)

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