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【新华访谈】肩负“脱贫”“转型”等大任的吕梁市成效几何?市长说了“两个历史新高”
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王立伟 山西省人大代表、吕梁市市长 
 
  新华网:在过去的2018年,贫困人口多、转型压力大的吕梁交出了怎样的“成绩单”? 
  王立伟:2018年吕梁在省委省政府的坚强领导下,取得了非常好的成绩,我用“四个第一”“两个历史新高”来概括吕梁的“由疲转兴”。
  吕梁农村居民人均可支配收入增速排名全省第一,规模以上工业增加值工业生产总值总量排名全省第一,外贸进出口增速排名全省第一,吕梁PM2.5平均浓度值、同比降幅在汾渭平原11个市排名第一。吕梁的一般公共预算收入总量排名全省第二,GDP创造了历史新高;吕梁13个县(市、区),一般公共预算收入在10亿元以上的有六个县,柳林、孝义一般预算收入分别位列全省各县(市、区)排名第一、第三。特别可喜的是,吕梁工业结构实现了反转,非煤产业占工业比重同比提高3.2个百分点,达到52.2%??梢运?,吕梁经济发展的质与量,有了一个历史性的突破。
 
  新华网:作为全国集中连片特困之地区之一,老区吕梁的脱贫攻坚战牵动全国人民的心,可有什么好消息告诉全国网友? 
  王立伟:2018年,吕梁脱贫攻坚取得了骄人成绩。对于吕梁来讲,脱贫攻坚始终是统领经济社会发展的大事、要事。2018年,吕梁脱贫攻坚取得了骄人成绩。继中阳、柳林脱贫摘帽后,吕梁又有岚县、方山两个国定贫困县和交城、交口、离石三个省定贫困县将要摘帽。2019年是吕梁脱贫攻坚的关键之年,石楼、临县、兴县三个深度贫困县要全部摘帽,这是必须完成的任务,是军令状。在脱贫攻坚战中,吕梁把产业和就业紧紧地抓在手上,进一步擦亮吕梁山护工、生态扶贫、光伏扶贫三张品牌,进一步完善把金融扶贫的吕梁模式。吕梁要实现高质量的脱贫,让农民收入有较大幅度的增长,在教育、医疗、水电路等方面做到优质覆盖,让广大农民享受到政府提供的高质量公共服务。吕梁把脱贫攻坚总结提炼的方法运用到乡村振兴以及社会民生的各个领域,使脱贫攻坚真正统领起经济社会发展的全局,带动、推动全市工作上一个新水平。
 
  新华网:转型发展也是吕梁面临的又一件大事,工业结构反转之后,吕梁如何进一步推动高质量发展?
  王立伟:以项目为抓手推动转型升级。吕梁要按照省委省政府的安排,以项目为抓手推动转型升级,开展“3331”项目大会战?!?331”即在产业转型、基础设施、社会民生3大领域,实施总投资3600亿元的亿元以上300多个重大项目,力争固定资产投资增速进入全省第一方阵。吕梁希望通过“3331”项目大会战,实现大项目顶天立地、小项目遍地开花,为今后的经济发展起到关键作用。与此同时,吕梁还要围绕优势的主导产业来实现转型,积极打造“54321”产业集群?!?”是推动煤焦企业向园区集中集聚,向现代煤化工产品高端化方向发展,打造500亿元级现代煤化工产业集群?!?”是以增量配电网混合所有制改革为突破,加快煤电铝(镁)材一体化发展,打造400亿元级铝系产业集群?!?”是加大技改资金扶持力度,改造提升钢铁、机械制造业,打造300亿元级钢铁机械制造产业集群?!?”是以汾酒集团为龙头,以汾阳杏花村经济开发区为平台,大力实施“酒+”融合发展战略,打造200亿元级白酒产业集群?!?”是围绕大数据、新能源、新材料产业发展,打造100亿元级新兴产业集群。我们“54321”产业集群,既考虑到吕梁实际,也是向吕梁干部群众发出一个号召,要以科技来引领、科技推动资本运营,让开发区围绕优势产业做大、做强、做优,做到全国一流、世界有影响的产业集群进而引领吕梁产业大发展。 
 
  新华网:要打赢脱贫攻坚战、实现转型发展,吕梁有什么“法宝”?
  王立伟:坚定不移地推进改革开放。要实现转型升级必须坚定改革开放,把改革贯穿到工作的各个方面,调动市场主体的活力;要使各个要素向市场主体集聚、向产业集聚,那么必须改革、必须开放。改革的程度有多深,发展就会有多快;开放的门户有多宽,转型的高度就会有多高。坚定不移地推进改革开放,是吕梁脱贫攻坚决战决胜进而转型升级成功的总开关、总钥匙和关键一招。吕梁还聘任了72个院士和专家作为转型顾问,聘任不仅是给一张纸,而是要和吕梁的产业紧密联系。我们也对转型顾问予待遇,报销来往吕梁的机票,在吕梁一天要给专家补助,专家不一定能看得起这些待遇,但是看得到吕梁的热情、热心和诚挚的心。吕梁一定要在党的领导下,坚持改革开放,推进脱贫攻坚和转型升级,让人民群众感受到党和政府的温暖,感受到我们工作节奏在加快、工作力度在加码,让群众感受到关怀在升温。 
 
  新华网:近年来,逐步走出塌方式腐败重灾区的吕梁,如何出招构建亲清新型政商关系,扶持民营企业家,促进民营经济发展?
  王立伟:畅通政商双向沟通渠道,搭建党政部门与企业沟通的桥梁。什么叫亲清新型政商关系?吕梁的“三个一”就是体现之一。从2019年开始,吕梁实施民营企业家“三个一”素质提升工程,组织100名企业家进行高端培训、对1000名企业管理人才进行培训、帮助企业进行10000名技术骨干业务培训,提高民营企业家的素质,促进政府和企业的互动,塑造亲清新型政商关系。吕梁市委在构建新型政商关系的实施意见中提出了“几不准、几准”,对于企业家和官员交往提出了一些禁止性的规定。我们还畅通政商双向沟通渠道,搭建党政部门与企业沟通的桥梁。按照有关规定,邀请商(协)会负责人、企业家代表参加党委政府有关经济工作会议;制定涉企规范性文件、作出涉企重大决策,应当采取听证会、论证会、座谈会等方式,充分听取有关商(协)会和企业的意见。近期,吕梁出台20条政策措施支持民营经济发展,在民营企业融资、减税降费、降低用电用气成本、土地指标优先供应等方面给予支持。比如,吕梁对高新技术企业在用气、用电方面给予政策支持,比如大数据企业可以享受电价优惠,在园区用气方面由专供改为直供等。

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